Japan ima poverenja u svoje poslušne građane

Statistički podaci po pitanju broja zaraženih koronavirusom u Japanu se uvećavaju, stvarajući upozorenje da bi Japan mogao da postane sledeća velika zemlja koja će videti eksplozivni skok zaraze. Postavlja se i pitanje, hoće li Tokio, gde su se slučajevi utrostručili u poslednjih 10 dana, krenuti u zatvaranje poput zemalja u Evropi – spekulacije da vlada pokušava da razuzda. Čak i ako premijer Šinzo Abe proglasi vanredno stanje, zbog građanskih sloboda predviđenih u posleratnom ustavu Japana, vlada ne može poslati policiju da najuri ljude s ulica, kao što se to dogodilo u državama kao što su Francuska, Italija i Velika Britanija. Najjača mera izvršenja u zemlji mogla bi biti poslušnost javnosti – i to bi moglo biti dovoljno.

Da li će Japan uvesti vanredno stanje?

Japanski političari vladajuće stranke kažu: Ne. Od srede, Japan je imao najmanje potvrđenih infekcija među grupama od sedam vodećih ekonomija, sa oko 2.000 zaraženih- u poređenju sa oko 188.000 u Sjedinjenim Državama – uprkos tome što je jedna od prvih zemalja izvan originalnog epicentra Kina koja je dobila potvrđene slučajeve. Dok je guverner Tokija Iuriko Koike pozvao vladu da donese odluku, Abe je u sredu rekao da u ovom trenutku nema potrebe da se proglašava vanredno stanje.

Šta će vanredno stanje značiti?

Ako bi Abe proglasio vanrednu situaciju u određenoj regiji, glavni efekat bi bio povećavanje ovlašćenja provincijskog guvernera. Raprostranjenost virusa uveliko varira među 47 provincija. U hitnim situacijama, guverner bi mogao nagovoriti lokalne ljude da izbegavaju nepotrebne izlaske, ali stanovnici bi imali pravo da ignorišu zahtev, a za neposlušnost ne postoje kazne. Policija ne bi bila uključena u sprovođenje zakona, kaže advokat Koju Nagai iz Advokatske kancelarije u Kobeu. Dok je Koike prošle nedelje upozoravala da može doći do „zaključavanja“, ona u stvari ne može da ograniči kretanje pojedinaca. Od preduzeća se može tražiti da se isključe i da im se naloži da to urade ako ne udovolje zahtevu, ali opet nema kazne za nepoštovanje. Kazne se, međutim, određuju za mali broj prekršaja, uključujući skrivanje snabdevanja koje su zahtevale lokalne vlasti.

Da li će se ljudi pridržavati mera?

Guverneri Tokija i okolnih provincija pitali su ljude koji nisu trebali biti napolju da ostanu kod kuće prošlog vikenda, a mnogi su upravo to uradili. Anketa koju je u ponedeljak objavio časopis Nikkei pokazala je da je 83% ispitanika reklo da izbegavaju izlazak, u poređenju sa 43% pre mesec dana. Ulice su uglavnom bile prazne u glavnom gradu. Bioskopi su zatvoreni, a kompanije koje su ostale otvorene imale su sve manje kupaca. Prema tome što bi se moglo delimično uspeti, broj putnika na liniji Iamanote koja saobraća oko centralnog Tokija opao je za 70% u odnosu na godinu, izvestila je novina Nikkei. Naravno, bilo je ljudi koji su ignorisali zahteve, podvlačeći granice moći ubeđivanja u krizi javnog zdravlja.

Šta bi mogao biti ekonomski udarac?

Direktivom koja je proteklog vikenda dovela do toga da su kompanije, uključujući Starbucks Corp., maloprodajni gigant Aeon Co. i operater bioskopa Toho Co., privremeno zatvorile neke prodavnice. Veći broj preduzeća verovatno će slediti zahtev ako se zahtev ponovo pojavi, ali ministar ekonomije Iasutoshi Nishimura u utorak je upozorio da će gašenje Tokija ili Osake naneti udarac ekonomiji. Samo gradsko područje Tokija predstavlja oko jedne trećine bruto domaćeg proizvoda zemlje, što bi ga učinilo 11. ekonomijom na svetu. Očekuje se da će banke ostati otvorene prema bilo kojoj deklaraciji o vanrednim situacijama, a Tokijska je berza saopštila da će nastaviti da posluje.

Da li bi na kraju Japan mogao da preduzme ozbiljnije mere?

Dok je Engleska upravo uvela novčanu kaznu u iznosu od oko 75 dolara za pojedince koji krše pravila zaključavanja, a Hong Kong je upozorio stanovnike na krivično gonjenje zbog kršenja karantinskih mera, svaki pokušaj dodavanja zuba japanskom zakonu stvorio bi trzaj u zemlji, gde i dalje postoje bolna sećanja na autoritarnost ranog 20. veka. Japanska federacija advokatske komore usprotivila se zakonodavstvu pod kojim se može proglasiti vanredno stanje, iako se većina njegovih odredbi ne može sprovesti. „Vanredne situacije su u Japanu mnogo zloupotrebljene pre rata“, rekao je advokat Nagai. „Japan je to povrdio u prošlosti. Slobode su bile ograničene, a kad su te slobode ograničene, teško ih je vratiti. ”

– Uz pomoć Emi Nobuhiro, Iuko Takeo, Taiga Uranaka i Muneeza Nakvi

Izvor: https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-03-31/japan-is-counting-on-obedient-citizens-to-lock-themselves-down